El Rector Informa

Popayán, Octubre 23 de 2009

Doctor
CARLOS OSSA ESCOBAR
Rector
Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Estimado Rector:

Como es de su conocimiento, de la comunidad Universitaria y del país, el pasado 20 de octubre el Congreso de la República aprobó el Presupuesto General de la Nación Vigencia 2010 en el que, según el Gobierno Nacional, a las Universidades Públicas se le adicionaron $160.000 millones. Con el fin de precisar esta información, es necesario aclarar que el único recurso nuevo logrado por iniciativa del Congreso de la República, a petición del Consejo Nacional de Rectores del SUE, y que contó con el aval de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y Educación, fue de $70.000 millones; aunque debemos afirmar que los criterios establecidos en la misma ley para su distribución no dieron respuesta a la solicitud hecha por el SUE, en el sentido de que esos recursos fueran a la base presupuestal de cada Universidad para cubrir, a manera de COMPENSACION, las mayores obligaciones que hemos tenido que asumir desde la promulgación de la Ley 30 de 1992, y que comprometen cada vez más el cumplimiento misional de nuestras universidades.

Los $90.000 millones de pesos restantes no pueden verse como adicionales por las siguientes razones:

- $18.000 millones corresponden a una devolución que, desde 2008, el Gobierno Nacional se comprometió a realizar a las Universidades Públicas por el descuento que hacen del 10% en el costo de matrícula de pre y postgrado a los estudiantes que presenten el certificado electoral, en atención a sendos Decretos que lo establecieron sin compensación para las Universidades.

- $30.000 millones de pesos son asignados para COLCIENCIAS a fin de apoyar el desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, cuestión que nos alegra a pesar de reconocer que aún son insuficientes para tener una política seria y de largo plazo en este sentido. Estos recursos no van a las Universidades Públicas como se ha dicho, aunque si podemos acceder a ellos a través de convocatorias, siempre lo hemos hecho, de igual manera, las universidades privadas, los centros de investigación y centros tecnológicos particulares pueden acceder a estos recursos, por lo que no pueden ser utilizados para enjugar, de alguna manera, el desfinanciamiento creciente que padecen las Universidades Públicas como se ha explicado ampliamente.

- $42.000 millones de pesos hacen referencia al 2% de nuestro presupuesto y que venía destinado al ICFES, cuando tenía funciones de Fomento a la Educación Superior, y que al cambiar sus funciones y ser asumidas por el Ministerio de Educación, la Ley ordenó pasarlos a éste para su manejo, indicándole que su asignación se hará exclusivamente para las Universidades Públicas, así como la definición de los criterios de asignación en concertación con el Consejo Nacional de Rectores del SUE.

Así las cosas, nos corresponde trabajar intensamente, como hasta ahora lo hemos hecho, para que los $ 70.000 millones de pesos, que quedaron en la Ley para ser manejados por el Ministerio de Educación Nacional a fin de apoyar a las Universidades Públicas, cuestión que hará a través de un contrato de administración con el ICETEX, vayan a nuestras respectivas bases presupuestales. Al respecto, la Dra. Cecilia María Vélez White, Ministra de Educación Nacional, ha sido reiterativa en indicar que sí irán a la base pero no con los mismos criterios establecidos en el Artículo 86 de la Ley 30 de 1992, e incluso ha hablado de su necesaria reforma, sobre la cual siempre hemos manifestado, junto con el señor Presidente de la República Dr. Álvaro Uribe Vélez, su inconveniencia para la Universidad Pública Colombiana.

En conversación telefónica con la Señora Ministra de Educación Nacional, el día de ayer y en reunión sostenida en su Despacho el día de hoy, con los Rectores de la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad del Valle, la Universidad de Antioquia, la Universidad Tecnológica de Pereira, la Universidad de Caldas y la Universidad Industrial de Santander, en el marco de la reunión periódica que realiza con las Universidades Acreditadas, se llegó a un inicial acuerdo para subsanar el impase presentado y el actual conflicto que se vive en una buena parte de las Universidades Públicas, sobre la base de la necesidad de aplicar criterios de COMPENSACION, para tal efecto se concertaron las siguientes acciones:

1. Se desarrollará una reunión en el Ministerio de Educción Nacional el próximo miércoles 28 de octubre de 2009, a las 4:00 p.m., entre los Vicerrectores Financieros y/o Administrativos de las 32 Universidades del SUE y el equipo financiero del Ministerio a fin de llegar a acuerdos sobre las cifras que requieren ser compensadas, dado que los estudios realizados por las partes son diferentes. Al respecto y con el fin de preparar la reunión con el Equipo del Ministerio, se cita al Vicerrector Financiero y/o Administrativo de su Universidad a una Reunión con la Junta Directiva del SUE, el mismo día miércoles 28 de octubre de 2009 a las 2:00 p.m. en la Rectoría de la Universidad Nacional de Colombia, de ahí se hará el desplazamiento al Ministerio de Educación.

2. En el marco de la Asamblea de ASCUN, que se llevará a cabo en Tunja durante los días 5 y 6 de Noviembre de 2009, se realizará una reunión del Consejo Nacional de Rectores del SUE con presencia de la Dra. Cecilia María Vélez White, con el fin de establecer acuerdos específicos sobre la asignación de los recursos para la vigencia de 2010 y que están asociados a COMPENSACIÓN. El día, la hora y el lugar específicos de dicho encuentro, se darán conocer oportunamente.

Se solicita encarecidamente agendar estas reuniones y facilitar la participación de su Vicerrector, así como su presencia en el Consejo Nacional de Rectores del SUE:

Universitariamente,

Danilo Reinaldo vivas Ramos
Rector Universidad del Cauca

Presidente Sistema Universitario Estatal